Запрет 1С и BAS в Украине: кого касается и что проверить бизнесу
Нужно ли отказываться от учётной системы, как проверить свою программу и почему названия «1С» или «BAS» недостаточно для вывода. Действующие ограничения, статус законопроекта и подготовка к переходу.
Редакция awakes.ai ·
Коротко: запрещены ли 1С и BAS
Продукты 1С и BAS внесены в перечень запрещённого программного обеспечения Госспецсвязи. Применение ограничений зависит от конкретной программы и системы, в которой её используют. Для обычного частного бизнеса сам перечень не устанавливает универсального штрафа за наличие 1С на компьютере.
При этом частная форма собственности не освобождает от требований к критической инфраструктуре и системам, которые обрабатывают определённую законом информацию. Поэтому проверять нужно и продукт, и статус системы компании. Ниже — порядок такой проверки и ссылки на документы.
По состоянию на проверку 5 сентября 2026 года законопроект №13505 отклонён и снят с рассмотрения. Это важно для оценки публикаций о будущих штрафах: предложения этого проекта не стали действующими требованиями.
Как проверить свою программу в перечне
Попросите бухгалтера или администратора записать полное название продукта, редакцию, версию и сведения о правообладателе. Формулировки «у нас BAS» недостаточно: в линейке разные продукты, а перечень содержит дополнительные данные для их идентификации.
Откройте официальную страницу Госспецсвязи и сверьте название с актуальной редакцией. Сохраните дату и файл, по которому проверяли. Порядок ведения перечня утверждён постановлением Кабмина №1335 от 22.10.2025; он предусматривает внесение и изменение сведений.
Для масштаба: в сообщении о редакции от 5 августа 2026 года речь шла о 2020 позициях. Это исторический снимок, а не гарантия текущего количества. Для решения по конкретной программе нужна её запись в перечне, а не общее число в новости.
Кого ограничения касаются напрямую
Часть четвёртая статьи 4 Закона «Об основных принципах обеспечения кибербезопасности Украины» определяет требования к системам, где обрабатываются государственные информационные ресурсы, служебная информация или государственная тайна, а также к объектам критической информационной инфраструктуры. Проверку применимости нужно проводить по этим признакам.
Самого перечня отраслей — энергетика, транспорт, медицина — недостаточно, чтобы определить статус отдельной компании. Выясните, какие именно системы и объекты у вас подпадают под требования. Для этого нужны документы компании и проверка ответственного за защиту информации или юриста.
Госспецсвязи отдельно поясняет: отсутствие интернета или использование облачной версии не отменяют ограничения в системах, на которые они распространяются. Поэтому перенос программы на удалённый сервер сам по себе не решает этот вопрос.
Что проверить обычной частной компании
Если системы вашей компании не подпадают под приведённые требования, не стоит переносить на себя все выводы из статей для госучреждений. Но и вывод «нам можно всё» из этого не следует: значение имеют санкционные ограничения, права на продукт и условия конкретных операций.
Перед продлением лицензии или оплатой поддержки выясните, кто является стороной договора, кому поступают деньги и какие ограничения применимы к этому лицу. Перед участием в закупке проверьте её документацию. Общая фраза об автоматической дисквалификации всех пользователей BAS не заменяет условий конкретного тендера.
Отдельно спросите поставщика о правовых основаниях поддержки и доступности обновлений нужной конфигурации. Нельзя без проверки обещать ни непрерывную поддержку, ни её полное отсутствие для каждого пользователя.
Что со штрафами и законопроектом №13505
В карточке Верховной Рады указано: 30 июня 2026 года проект №13505 не принят; его статус — отклонён и снят с рассмотрения. Ссылаться на него как на закон, который уже устанавливает штраф или дату обязательного перехода для всего бизнеса, неправильно.
Это не отменяет других действующих требований. Вопрос ответственности нужно связывать с конкретной нормой и обстоятельствами использования программы. Если в выводе для вашей компании упоминают штраф, попросите указать действующий акт, его статью и основание применения.
Как не переносить данные дважды
Переход с 1С на продукт со знакомым интерфейсом ещё не означает, что вопрос ограничений решён. Для новой системы так же проверяют конкретное название, правообладателя, условия лицензии и санкционные основания.
Попросите показать выгрузку ваших справочников, остатков и документов ещё до заключения договора. Выясните, можно ли получить данные в пригодном для переноса виде и что произойдёт с доступом к архиву после окончания подписки. Это поможет оценить следующий переход, если он понадобится.
Подготовка к переходу: пять шагов
- 1
Зафиксируйте текущую систему
Название, редакция, версия, правообладатель, место установки и все подключённые модули. Сверьте этот список с бухгалтером и администратором.
- 2
Определите требования и сроки
Проверьте записи в перечне и применимые нормы. Зафиксируйте, кто отвечает за вывод и какие системы нужно менять.
- 3
Опишите ежедневную работу
Отчёты, обмен с CRM и сайтом, сверка банка, шаблоны документов, складские операции. Для каждого процесса укажите ответственного.
- 4
Проверьте перенос на выборке
Сопоставьте справочники, остатки и документы. Договоритесь с бухгалтером о контрольных показателях и способе работы с расхождениями.
- 5
Согласуйте запуск и сопровождение
Кто проверяет результат, обучает сотрудников и исправляет ошибки? Как будет храниться доступ к истории операций? Включите это в план работ.
Что входит в стоимость перехода
| Статья расходов | Что уточнить до оплаты |
|---|---|
| Лицензии и подписки | Количество пользователей, модули, хранение архива, условия продления. |
| Перенос данных | Справочники, остатки, история, очистка дубликатов и проверка результата. |
| Интеграции и отчёты | Обмен с банком, CRM, сайтом и складом; собственные формы и расчёты. |
| Работа команды | Время бухгалтера на сверку, обучение, временные ручные операции. |
| Сопровождение | Обновления, исправление ошибок, изменения процессов и ответственные за них. |
Сравнивайте предложения по одинаковому перечню работ и периоду. Дешёвая лицензия не показывает полной стоимости перехода.
Что можно автоматизировать вокруг новой системы
После перехода часто нужно восстановить отчёты, подстановку реквизитов в документы и обмен между программами. Часть этих задач закрывается обычными интеграциями. Модель полезна там, где входные данные приходят в письмах или нужно разбирать неоднозначный текст.
Например, реквизиты из карточки клиента можно подставить в договор по правилам. Условия из переписки нужно сначала выделить и проверить. Если источник данных меняется, подключение тоже требует адаптации: ассистент не делает процесс независимым от любой программы.
В нашей работе учётная система и бухгалтер остаются ответственными за учёт и отчётность. Мы помогаем с подготовкой документов и передачей данных между системами. Перенос остатков и истории операций оценивается как отдельная задача с проверкой бухгалтером.
Наш опыт замены системы
В кейсе перехода с готовой PMS мы описали связь броней, уборок, цен и выплат владельцам. Это опыт замены операционной системы для недвижимости. Он показывает работу с интеграциями и проверкой данных, но не является кейсом миграции украинского бухгалтерского учёта с 1С или BAS.
Вопросы о 1С и BAS
- Можно ли частному бизнесу работать в 1С?
Для вывода нужно проверить конкретный продукт, статус систем компании и применимые ограничения. Сама запись в перечне не означает универсального штрафа для каждого ФЛП или ООО; частная форма собственности также не исключает специальных требований.
- Можно ли считать BAS разрешённой заменой 1С?
Нельзя делать такой вывод только по названию бренда. Продукты BAS тоже есть в перечне. Сверьте полное название, редакцию и сведения о правообладателе на официальной странице Госспецсвязи.
- Действует ли штраф из законопроекта №13505?
Проект №13505 не стал законом: в карточке Рада указывает, что 30.06.2026 его не приняли, а статус — отклонён и снят с рассмотрения. Его предложения не являются действующим основанием для штрафа. Другие требования проверяют отдельно.
- Где найти актуальный перечень запрещённого ПО?
На официальной странице перечня Госспецсвязи, ссылка на которую приведена ниже. Сохраните дату редакции, по которой проверяли свою программу.
- С чего начать замену учётной системы?
С проверки требований и списка процессов, данных и интеграций, которые нужно перенести. Затем сравните решения на своей выборке документов и согласуйте с бухгалтером критерии проверки.
Если вы готовите переход
Выпишите, что сотрудники делают руками вокруг учётной системы, как часто и сколько времени это занимает. На бесплатном разборе мы поможем определить, какие из этих задач можно автоматизировать и что нужно для оценки работ. Применимость правовых ограничений к вашей компании нужно проверить отдельно.
Узнали свой процесс?
За 30 минут разберём, как это устроено у вас, и скажем, что из этого можно забрать у людей. Бесплатно и без обязательств.